B 207: AS Heiligenhafen-Ost – AS Puttgarden In Bau

Der DEGES wurde das Projekt Ende 2019 übertragen. Zuvor hatte der Landesbetrieb Straßenbau und Verkehr Schleswig-Holstein den Ausbau der B 207 zwischen Heiligenhafen Ost und Puttgarden geplant.

Die B 207 soll auf einer Länge von 16,3 Kilometern zwischen der Anschlussstelle Puttgarden auf der Insel Fehmarn und der Anschlussstelle Heiligenhafen-Ost auf dem Festland vierspurig ausgebaut werden. Davon werden 6,3 Kilometer auf dem Festland und zehn Kilometer auf Fehmarn ausgebaut. Der Bereich der Fehmarnsundbrücke ist von dem geplanten Ausbau ausgenommen.

Im August 2015 wurde der Planfeststellungsbeschluss erlassen und im Anschluss beklagt. Im Sommer 2017 erfolgte die Auslegung der Planunterlagen für das Planergänzungsverfahren. Der darauffolgende Planergänzungsbeschluss wurde im Mai 2018 erlassen und nicht weiter beklagt.

2020 und 2021 wurden letzten noch anhängigen Klagen gegen den Planfeststellungsbeschluss entweder abgewiesen oder durch Vergleiche geklärt. Seit August 2021 besteht für den Ausbau der B 207 vollziehbares Baurecht. Der Baubeginn startete mit dem feierlichen Spatenstich am 25. August 2023.

Das Land Schleswig-Holstein hat sich zu freiwilligen Naturschutzmaßnahmen zum Schutz von Amphibien, Watvögeln, Reptilien sowie dem vom Aussterben bedrohte Kriechenden Scheiberich bekannt. Unter anderem hat das Land bei Großenbrode eine Kompensationsfläche von 4,25 Hektar erworben, die dauerhaft für den Naturschutz genutzt werden soll. Auf weiteren 15,6 Hektar werden zusätzliche Aufwertungen vorgenommen. Die Planung und Umsetzung hierzu erfolgt in enger Zusammenarbeit mit dem NABU.

Die DEGES wird im Zuge der Bauarbeiten verschiedene Umweltschutzmaßnahmen umsetzen. Unter anderem sollen Amphibien- und Wildtierschutzzäune eingerichtet werden. Weitere Maßnahmen finden Sie unter dem Reiter „Umweltschutzmaßnahmen“.

Das Ziel ist es, mit der der geplanten Eröffnung des Fehmarnbelttunnels im Jahr 2029 auch den Ausbau der B 207 und den Bau der neuen Fehmarnsundquerung abzuschließen.

Der Bau eines neuen Fahrradweges entlang der Bundesstraße ist nicht geplant. Der Bestandsfahrradweg wird weiterhin befahrbar sein.

Für den Ausbau sind Kosten in Höhe von 180 Millionen Euro veranschlagt.

Die DEGES plant den Ausbau unter laufendem Verkehr, da es sich um einen Streckenabschnitt aus dem Transeuropäischen Verkehrsnetz (TEN-V) handelt. Durch abschnittsweise Bautätigkeiten und das Vermeiden einer Großbaustelle über die komplette Strecke der B 207 sollen Beeinträchtigungen möglichst gering gehalten werden.

Die DEGES baut die Bundesstraße gemäß des Planfeststellungsbeschlusses in einem autobahnähnlichen Querschnitt aus. Eine Weiterführung der A 1 ist nicht beauftragt worden. Es gilt zu beachten, dass beim Ausbau der Bundesstraßen der Bundesverkehrswegeplans entscheidend ist. Dieser wird vom Bundesministerium für Digitales und Verkehr aufgestellt und vom Bundeskabinett verabschiedet.
Eine spätere Umwidmung ist jedoch grundsätzlich möglich. Diese Entscheidung obliegt allerdings nicht der DEGES, sondern den Straßenbaulastträgern.

Bereits heute kommt die B 207 insbesondere zu Ferienzeiten und in der Hauptsaison an ihre Kapazitätsgrenze. Ein Ausbau ist daher unerlässlich.

Die einzelnen Projekte haben aktuell einen unterschiedlichen Projektstatus. Für den Ausbau der B 207 und den Bau der festen Fehmarnbeltquerung besteht Baurecht. Die neue Fehmarnsundquerung befindet sich aktuell in der Entwurfs- und Genehmigungsplanung. Die Inbetriebnahme aller drei Projekte ist für 2029 geplant.

Die DEGES lässt die Arbeiten nicht rund um die Uhr, sondern im Regelfall von Montag bis Freitag tagsüber ausführen. Außerdem sollen durch Vermeidung des Einrichtens einer Großbaustelle über die komplette Strecke der B 207 die Beeinträchtigungen im Straßenverkehr möglichst geringgehalten werden.

Beim Lärmschutz sind die gesetzlichen Vorgaben zu beachten. Es handelt sich daher immer um einen Zielkonflikt zwischen einerseits dem bestmöglichen Immissionsschutz für die Anwohner und andererseits der korrekten Verwendung öffentlicher Mittel aus dem Bundeshaushalt. In der Summe konnte für die Anwohner im Planfeststellungsverfahren ein gutes Resultat erreicht werden. Entlang der Strecke ist sowohl aktiver als auch passiver Lärmschutz vorgesehen.

Der Gesetzgeber hat festgelegt, welche Außengeräuschpegel für die jeweiligen Gebiete zulässig sind. Schallschutzmaßnahmen, die direkt an der Quelle wirken und Maßnahmen, die die Ausbreitung von Schall vermindern sollen (wie Schallschutzwände) werden als aktive Maßnahmen bezeichnet. Im Gegensatz dazu wird beim passiven Schallschutz ein Gebäude baulich so weit optimiert, dass der Schall von außen nicht über das zulässige Maß nach innen eindringt.

Flüsterasphalt ist laut dem Planfeststellungsbeschluss nicht geplant und kann auch von der DEGES nicht selbstständig eingesetzt werden. Die Beauftragung über den Einsatz von Flüsterasphalt muss aus dem Landesverkehrsministerium kommen. Darüber hinaus hat Flüsterasphalt eine deutlich kürzere Lebensdauer. Während der übliche Asphaltbelag rund 15 bis 20 Jahre hält, muss Flüsterasphalt bereits nach acht bis zehn Jahren ausgetauscht werden. Dies führt wiederum dazu, dass die B 207 deutlich häufiger nur eingeschränkt befahrbar wäre.

Das in den Einschnittsbereichen gewonnene Material wird in die Dammverbreiterung bzw. Dammherstellung wieder eingebaut, der abgetragene Oberboden zu einem großen Teil für die Oberbodenandeckung auf Böschungen, Trennstreifen und in Mulden wiederverwendet. Fehlmengen müssen zugeliefert werden, dies womöglich über die B 207.

Laut Planfeststellungsbeschluss bestehen gegen den Ausbau keine grundsätzlichen küstenschutzrechtlichen Bedenken. Das Baurecht bestünde nicht, wäre der Objektschutz nicht gewährleistet. Gesonderte Hochwasserschutzmaßnahmen müssen nicht durchgeführt werden. Sollte es zu einer Feststellung dessen kommen, muss das Land Schleswig-Holstein hier eine entsprechende Auflage aussprechen.

Die Problematik um das Schöpfwerk Großenbrode liegt darin begründet, dass seit August 2021 für den von der DEGES verantworteten Bauabschnitt der B 207 vollziehbares Baurecht besteht, für die parallel laufenden Bahntrassen jedoch absehbar nicht. Eine einseitige Planänderung ist für die DEGES nicht möglich, auch um unser Baurecht nicht zu gefährden – für eine Verlegung des Schöpfwerks verließen wir jedoch die bestehenden Planfeststellungsgrenzen.

Zurzeit befindet sich die DEGES in intensiven Gesprächen mit der Bahn sowie dem Wasser- und Bodenverband, um dennoch für eine Lösung die Voraussetzungen zu schaffen. Inhalte dieser Gespräche sind unter anderem der vorzeitige Grunderwerb noch im Privatbesitz befindlicher Flächen sowie eine Kostenteilung mit der Bahn.